Wann war "damals"? Im Breitbandprogramm des Bundes (seit 2015) gibt es z.B. keine solche Einschränkung.
Ja, die sind schon länger dabei.
Nachdem sich bis Mitte der 2000er nie irgend ein ernsthaftes Angebot von Telekom oder damals Kabel Deutschland in irgend einer der Gemeinden für den Ausbau ergeben hatte, sind die Stadtwerke selbst mit dem Ausbau von Glasfaser tätig geworden.
Die ersten Projekte fingen 2009 an. Angefangen wurde primär dort, wo die Not am größten war. Also in den Orten, in denen es quasi kein DSL oder höchstens DSL-light gab. Dort gab es dann auch oft recht beeindruckende Vorvertragsquoten von über 90 Prozent der Haushalte einer Gemeinde.
Auch Gewerbegebiete und Schulen, sowie Krankenhäuser und die Gemeindeverwaltungen wurden priorisiert.
Die größeren Orte / Städte, wie Bad Oldesloe, Mölln und Ratzeburg, die zumindest noch VDSL hatten, kamen fast zuletzt dran.