Der Gesetzgeber will möglichst kein Geld in dieses Art der Infrastruktur stecken => eigenwirtschaftlicher Ausbau vor Förderung! Begründung: Die Netzeigentüer wollen ja damit Geld verdienen. Also sollen sie es auch selber bezahlen.
Nominell ja, und dennoch pumpen wir 2-stellige Milliardenbetraege in die Foerderung, weil ansonsten das 100% Ziel erkennbar unerreichbar bleibt. Und das ganze meist zur Fuellung von Wirtschaftlichkeitsluecken, d.h. die mit dem Foerdergeld gebaute Infrastruktur geht nach einigen Jahren in den Besitz des ausbauenden ISPs ueber... also aus der Tasche des Stuerzahlers in de Tasche der ISPs... statt das Zugangsnetz ganz zu verstaatlichen und zu bundesweiten Einheitspreisen an Betreiber-ISPs zu vermieten... das haette das Potential zu echtem Betreiberwettbewerb gehabt, und statt dessen bekommen wir ein mehr schlecht als recht reguliertes Oligopol... Spoiler alert: die groessten Fans Markwirtschaftlicher Loesungen ignorieren IMHO oft die Vorhersagen der Theorie unter welchen Bedingungen ein Markt funktionieren kann...