Einfache Policer (ohne Burst-Toleranz) sind halt garstig zu klassischem TCP... das faellt bei Datentransfers ueber etwas laengere RTTs schnell auf.
Bursten können die Juniper Policer, längere RTTs hat man ja oft nicht. Selbst der am weitesten entfernte WLP von uns mit RTT von ~25-27 ms hat damit keine Probleme. TCP stellt sich darauf ja relativ schnell ein und passt die Windowsize entsprechend an.